Après 28 ans d’un pouvoir sans partage Idriss Deby se découvre subitement une âme de réformateur de l’Etat tchadien. Pour détourner l’attention sur les énormes problèmes politiques, économiques et de gouvernance, il a lancé un raout pour réformer les institutions.

Ainsi, les travaux du forum national inclusif sur la réforme des institutions se sont achevés mardi soir 27 mars. Une réunion à l’initiative du gouvernement, mais boycottée par l’opposition qui appelait plutôt à un dialogue national inclusif. Le millier de participants à la réunion a proposé que la 4e République vers laquelle s’achemine le Tchad soit un régime présidentiel intégral, et que les 23 régions soient transformées en provinces. Certaines institutions sont supprimées.

L’une des plus importantes décisions concerne la nouvelle carte administrative présentée par le rapporteur général du présidium, Djimet Arabi : «Le maintien d’un Etat unitaire fortement décentralisé, avec deux niveaux de collectivités décentralisées, à savoir les provinces et les communes, et deux unités administratives, à savoir les provinces et les départements, la fixation du nombre de provinces à 17. »

Le poste de Premier ministre, qui n’était pas soumis à examen initialement, est supprimé. Il n’y aura pas de vice-présidence non plus. La 4e République sera marquée par un régime présidentiel intégral avec un président qui sera élu pour un mandat de six ans, renouvelable une seule fois à partir de 2021.

Le mandat des députés passe de 4 à 5 ans. Les nomades et les Tchadiens de l’étranger auront désormais des sièges au sein du pouvoir législatif qui garde une seule chambre.

Le Conseil constitutionnel, la Haute Cour de justice et la Cour des comptes deviennent de simples chambres au sein de la Cour suprême. La médiature et le Conseil économique et social sont supprimés.

Le statut de l’opposition et la Commission nationale des droits de l’homme seront aussi inscrits dans la Constitution qui consacrera le passage à la 4e République.

Création d’une IVème République, une Constitution révisée, plus de Premier ministre… Pour Ali Golhor, ancien député et porte-parole de la Coordination des partis politiques pour la défense de la Constitution (CPDC), il s’agit d’une monarchie : « Depuis un certain temps, il se conduit en véritable monarque. Il n’y a plus de contrepouvoir. Il a monopolisé tous le pouvoir. La dictature s’installe nécessairement. Pendant ce temps, le pays se meurt ».

En effet, le président Deby s’écoute réformer, mais il est bien isolé. L’opposition refuse toute caution de ses initiatives et ne croit plus à sa volonté de changement.