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L’Assemblée populaire nationale (APN) a adopté, ce lundi, à la majorité, une série de textes législatifs considérés comme structurants par le gouvernement, mais perçus comme problématiques par une partie de la classe politique, notamment les formations non représentées au Parlement.
Au centre de cette session législative figurait le projet de loi relatif à la mobilisation générale. Présenté comme un instrument de réponse face aux menaces majeures – catastrophes naturelles, crises sécuritaires ou conflits – le texte vise à organiser la mobilisation de l’ensemble des ressources nationales, humaines et matérielles, dans des situations exceptionnelles.
Le ministre de la Justice, Lotfi Boudjema, a salué, à l’issue du vote, un texte qu’il a qualifié d’« outil d’anticipation » permettant de « consolider les fondements de la défense nationale » et de « renforcer le lien entre la nation et son armée ». Il a également appelé les députés à œuvrer à la sensibilisation de la population, face à ce qu’il a qualifié de tentatives de désinformation.
Mais cette lecture gouvernementale est loin de faire consensus. Si les parlementaires ont validé le texte, plusieurs voix de la société civile, du monde universitaire et des partis politiques non représentés à l’APN ont exprimé des inquiétudes. Elles portent notamment sur la portée du texte, la définition des cas de mobilisation, et les potentielles atteintes aux libertés individuelles. Pour ses détracteurs, la loi aurait mérité un débat plus large et des garanties plus explicites sur son usage.
La session a également été marquée par l’adoption de trois autres lois, portant sur le règlement du budget de l’exercice 2022, la réforme du régime de retraite, et l’encadrement des activités minières. Ce dernier texte, en particulier, continue de faire l’objet de critiques acerbes, notamment de la part de partis comme le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD), le Parti des travailleurs (PT) et Jil Jadid.
Dans une publication sur les réseaux sociaux, le président de Jil Jadid, Sofiane Djilali, a vivement dénoncé l’article 102 de la loi minière, relatif à la participation algérienne dans les partenariats avec des opérateurs étrangers. Il estime que même amendée, la disposition constitue « un recul préoccupant en matière de souveraineté économique », contraire, selon lui, à l’esprit de la Constitution.
Cette réaction s’inscrit dans une dynamique plus large de mise en cause des orientations économiques du gouvernement, perçues par certains comme un recentrage sur une logique d’ouverture au capital étranger, au détriment d’un contrôle public renforcé des ressources nationales.
Alors que les autorités mettent en avant la nécessité d’adapter le cadre juridique aux impératifs du moment, les critiques, elles, rappellent l’importance d’un débat démocratique plus inclusif, en particulier sur les enjeux liés à la souveraineté et à la protection des intérêts stratégiques du pays.
La rédaction