Gestion opaque, bureaucratie, petites chefferies… Le fameux service public de l’état civil de la commune d’Oran ne cesse de faire parler de lui. « C’est un véritable goulot et un véritable monstre bureaucratique », s’insurge sur un temps fou furieux une citoyenne victime d’absence de mention légale dans son acte de naissance. « Décidément, la crise est née de mauvaise gestion des bureaux de l’état civil, surtout du dysfonctionnement de la qualité de service de son personnel », nous rétorque, d’un autre côté, un sexagénaire déçu, quand à lui aussi, par une erreur de mention liée à la négligence dans la tenue des registres.

L’APC d’Oran est l’un des exemples qui confirme l’échec sur le plan de sa gestion administrative face aux procédures les plus tentaculaires.

Témoin d’une scène quelque peu grotesque ayant eu lieu il y a quelques jours au sein des services de l’état civil de Medina Djedida. Entre 10h et 11h, une longue file de citoyens attend pour se voir délivrer ses documents originaux de divers types, quand soudain les trois guichets situés au comptoir « numéro 13 » se vident, l’une pointe et l’autre décampe sous l’œil complices des responsables. L’attente dure et les gens commencent à s’impatienter. Ni agent et ni conseiller pour rassurer ces derniers. Tantôt sourire, tantôt rire jaune, tantôt nerfs à vif, et tout le monde s’interroge, la colère monte, et ceux qui dirigent ils s’en foutent. « À qui faut-il s’adresser pour déclarer un décès? » se plaint, encore, un quadragénaire bouleversé par le deuil de son père.

On nous a habitué à ces conditions abjectes, tant et si bien que notre conscience tend à assimiler cet état de fait en estimant que c’était normal, comme partout. Certes et malheureusement, c’est l’image affligeante d’un aspect de la réalité quotidienne et le vécu du citoyen algérien. Pourtant une mise en service des registres nationaux d’état civil a permis désormais au citoyen de se faire délivrer, où qu’il soit, et par voie informatique et rapide, son document sollicité. A-moins-que le personnel en charge est incapable d’en assumer sa responsabilité.

Est-il nécessaire de mettre en place à l’avenir un comité de surveillance au sein des services publics de l’état civil pour contrôler l’incontrôlable et d’éviter le chaos qui menace cet établissement ? Est-il possible, encore, de mettre fin à ce dysfonctionnement lié à l’insuffisance de compétences…!?

La situation qui prévaut dans les bureaux de l’état civil pour le recensement et la délivrance des pièces administratives nécessaires à l’existence de base des gens a atteint le seuil de l’intolérable, comme c’est le cas malheureusement du centre de Medina Djedida où le siège se transforme en une industrie alimentée par des petits chefs qui abusent de leur petit pouvoir de nuisance pour empoisonner nos vies déjà assez dures avec l’anarchie qui règne dans ces lieux.

Enfin, ce n’est ni la première, et ni la dernière fois, que l’on enregistre ces multiples scandales qui secouent le bureau des services de l’état civil de la commune d’Oran. A qui appartient le pouvoir exécutif ici, qui décide ici, et contre qui se plaindre..!?

A moins qu’il existe un maire qu’on a élit et qui sera en mesure de finir avec ces fléaux qui gangrènent la société.

« Monsieur Sid Lakhdar, décidément, vous avez une lubie avec les sujets portant sur les femmes ! », est le résumé de l’une des réponses qui m’a interpellé suite à mon dernier article sur Le Matin d’Algérie.

Dans un pays où la femme est considérée comme une sous-citoyenne par un code juridique officiel et une pression sociale qui la couvrent de la tête aux pieds, comme un animal qu’on transporte, c’est une remarque stupéfiante.

En général, je ne réponds jamais aux commentaires lorsque les personnes ne déclinent pas leur vrai nom et leur qualité. C’est donc une exception car cela m’amène de nouveau à parler de la liberté des femmes algériennes, ma lubie.

Si la lubie se définit comme un comportement obsessionnel, alors c’est exact. Mais notre obsession a pour but de libérer la femme algérienne, celle des autres est d’assouvir une pulsion psychiatrique, c’est là la différence essentielle qui est pourtant évidente.

Si la lubie se définit aussi par le fait que l’objet du propos tourmenté est irréel, fantasmé, alors la personne qui a rédigé le commentaire vit dans un autre monde que le mien.

Si certains n’ont pas compris que ce combat était central pour aboutir à une société humaniste, éduquée et démocratique en Algérie, tous les enseignants au monde ne suffiraient alors pour les convaincre de l’absolue nécessité à nourrir cette lubie.

Je ne compte plus les articles rédigés dans la presse nationale pour cette cause, depuis le début des années quatre-vingt-dix. La première mission que nous avait confiée Ait-Ahmed, à notre retour en Algérie, avait été de rencontrer les responsables des associations des femmes algériennes. Il nous avait semblé, à tous et pas seulement à lui, que c’était l’un des nœuds centraux du problème. Ce que nous avons fait, dès les premiers jours, dans les salons d’un hôtel au bord de mer, à Alger, dont le nom m’échappe.

Mais dans ce combat, on est parfois déçu, ce qui n’enlève rien à son honneur et à notre persévérance. J’avais moi-même rencontré, dans cette mission, une certaine Khalida Messaoudi qui, au passage, m’avait fait un drôle d’effet par sa grandiloquence, sa préciosité du langage et sa prétention démesurée. J’en avais fait un compte-rendu en ce sens, mes camarades s’étaient moqués de ma suspicion, les mois qui suivirent me donneront raison.

Pendant toutes ces années de publication, j’avais la même impression en rédigeant pour le combat des femmes que celles qui accompagnent les publications contre le régime militaire, pour la défense des droits de mes compatriotes berbérophones, contre la religion déviante ou la corruption. Un pays qui traite les femmes de cette façon est tout simplement le reflet de son système politique et de ses mœurs les plus épouvantables.

Je me souviens que pour mes publications les plus nombreuses, le droit de mes compatriotes berbérophones, beaucoup m’avait dit que j’avais une « obsession suspecte» envers la Kabylie, d’un côté comme de l’autre, d’ailleurs. C’est bizarre cette impression que je donne aux personnes, celui d’un obsédé, lorsqu’il s’agit de mon profond militantisme.

En parlant des femmes, des berbérophones ou des généraux, moi, j’ai l’impression que je défends tout simplement ce pays que j’aime et qui n’a décidément jamais voulu de moi, tel que j’étais. Je dois avoir une particularité qui est incompatible avec les critères d’attribution de la nationalité algérienne. Eh bien, tant pis car ce pays, c’est la seule chose qu’on ne m’enlèvera jamais, une véritable lubie.

Faut-il être une femme pour défendre les femmes ? Faut-il être berbérophone pour militer pour leurs droits intangibles ? En les défendant, je défends les droits d’algériens, donc les miens. Faut-il être homosexuel pour la dignité et la défense des ressentis intimes ? Et ainsi de suite…

Oui, c’est une lubie à vouloir rédiger des articles concernant le droit des femmes, leur nombre ne sera jamais aussi grand vu le désastre de la situation en Algérie et l’importance cruciale du sujet. Le Code de la famille me soulève le cœur, à chaque lecture de la moindre disposition, tant l’abomination y est inscrite à chaque mot.

Cet (ou cette) internaute qui trouve que cela est une lubie a pourtant un français qui est d’un niveau pour lequel on est surpris d’y lire une telle remarque. Ou nous ne voyons pas les mêmes choses ou ma lubie m’aveuglerait au point d’en rajouter en obsession ?

Eh bien, monsieur ou madame, vous n’êtes pas prêts de me soigner de cette lubie. Elle est mon honneur et ma fierté, je la fais mienne. Le jour où elle se calmera, c’est que l’Algérie va mieux ou, moi, dans un piteux état.

S. L. B.

1- Leur présence en Algérie n’est pas aussi blanche qu’on le laisse croire

BP par exemple fait partie des 90 entreprises les plus polluantes de la planète, responsables de deux tiers des émissions à effet de serre  dans le monde (01). Pour justifier sa présence passive dans le partage du gaz d’In Salah, elle s’est donné en Algérie à des spots publicitaires relatives à la protection de l’environnement.

Pourtant, de nombreux experts se demandaient pourquoi cette association sur un champ gazier où elle ne ramène aucune expertise. Sonatrach, d’abord connaît bien le gisement, elle sait l’exploiter, dispose de tous les moyens pour le traiter et le transporter enfin une expertise avérée pour le liquéfier et le commercialiser. En quoi BP serait-elle utile dans cette association ? L’argent ?

L’Algérie avait au moment de la signature du contrat des réserves de change qui dépassaient les 200 milliards de dollars.

• Lire aussi : Anadarko, Statoil et BP : chiche exploitez le gaz de schiste (I) 

Anadarko s’est engraissée en Algérie. Créée en 1959, elle est présente dans de  nombreux pays. Il n’y a pas si longtemps, elle s’est faite épinglée par le SEC, un organisme de contrôle américain pour fausse déclaration de l’assiette fiscale pour payer ses impôts, alors on imagine les miettes qu’elle pourrait donner au fisc algérien qui ne dispose d’aucun moyen de contrôle.

Elle a extirpé 6,4 milliards de dollars à Sonatrach dans l’affaire de son procès sur la taxe sur le profit exceptionnel, pourtant légitime face à une montée des prix du baril inattendue (02).

Elle est actuellement soupçonnée d’irrégularité dans plus de 1150 contrats passés depuis la création de son association  avec Sonatrach (03). Statoil a montré au départ un intérêt particulier pour la formation et a promis aux Algériens un transfert du savoir et du savoir-faire dans le pays.

Dans ce cadre justement, elle a vendu un package de formation à Sonatrach pour plusieurs millions de dollars. Une espèce de « souk » dit « Safe behaviour Programme » destinée à 120 000 travailleurs pour une sensibilisation sur la sécurité. Ce training s’est articulé sur les conséquences des accidents, les causes directes ou indirectes des accidents et surtout sur les mesures à prendre afin de rendre les lieux de travail plus sécurisés. Il s’est déroulé par groupe de 300, surtout pour rentabiliser l’hôtel Sheraton d’Oran mais pas autre chose car il s’est avéré qu’il s’agit là d’une arnaque qui ne dit son nom. En plus, cette société est rentrée avec des parts dans le groupement de l’Institut algérien du pétrole (IAP) pour le hisser au rang d’un pôle d’excellence, résultat : ce fleuron dans la recherche et la formation dans l’industrie pétrolière et gazière est descendu aussi bas qu’un centre de formation professionnel pour ne pas dire de touristique. 

2- Pourquoi le gaz de schiste n’est rentable qu’aux Etats-Unis

D’après des études de Bloomberg New Energy Finance (BNEF), le modèle américain n’est extrapolable nulle part ailleurs  et, ce pour plusieurs raisons. La théorie du « first mover advantage » donne un avantage compétitif aux acteurs économiques arrivés en premier sur le marché, donc aux entreprises américaines. Les réserves de gaz de schiste hors des Etats-Unis sont très difficiles à évaluer. Même les estimations des organismes gouvernementaux américains, qui font référence, manquent de crédibilité.

La structure de coûts de l’exploitation de gaz de schiste aux Etats-Unis n’est pas transposable à d’autres pays, du moins à court terme, puisque certaines infrastructures comme le réseau routier ne sont pas nécessairement adaptées.

La différence de taille entre les Etats-Unis et  l’Algérie implique également des différences dans les économies d’échelle au désavantage de  l’Algérie bien entendu. La seule similitude serait dans la faible densité de population dans les Etats américains producteurs de gaz de schiste, comme le Texas et  donne moins d’échos aux problématiques de mitage du paysage et de contamination des eaux. C’est du moins ce que pensent certains experts algériens pour les gisements situés au Sahara algérien. Peut-être  aussi la qualité et la quantité du gaz de schiste dans les gisements si l’on croit l’US Energy Information Administration qui prévoit dans les gisements algériens un TOC (4) moyen de 6%, soit situé dans la tranche de l’excellence.

R. R.

Renvois : Lire pour plus de détail

(01) https://www.rtbf.be/info/dossier/le-climat-et-moi/detail_qui-sont-les-plus-grands-pollueurs-sur-la-planete?id=9152772

(02) https://www.algeriepatriotique.com/2012/11/07/comment-anadarko-a-extirpe-64-milliards-de-dollars-a-sonatrach/

(03) http://www.algerie-focus.com/2016/09/exclusif-1150-contrats-douteux-groupement-sonatrach-anadarkoles-dessou/ 

(04)- Qualité du Carbone Organique Total qui détermine la richesse en hydrocarbures